一、污污漫画 事项复查复核的概念
污污漫画 事项复查，是指污污漫画 人不服办理机关、单位依据《污污漫画 工作条例》第三十一条第六项规定作出的污污漫画 事项处理意见而提出申请，依法由原办理机关、单位的上一级机关、单位（以下称复查机关、单位）对该污污漫画 处理意见进行审查并作出污污漫画 复查意见的过程。
污污漫画 事项复核，是指污污漫画 人不服复查机关、单位的污污漫画 复查意见而提出申请，依法由复查机关、单位的上一级机关、单位（以下称复核机关、单位）对该污污漫画 复查意见进行审查并作出污污漫画 复核意见的过程。
二、污污漫画 事项复查复核申请的方式
申请人可采取以下方式提交复查复核申请：
（一）邮寄提交；
（二）当面提交；
（三）网上污污漫画 受理平台提交；
（四）通过污污漫画 事项原办理或复查机关、单位转送。
三、污污漫画 事项复查复核申请的要件
（一）提出污污漫画 事项复查复核申请应当符合下列条件：
1.申请人必须是污污漫画 事项处理意见、复查意见的原污污漫画 人或其书面委托人；
2.在规定期限内提出；
3.有具体的复查复核投诉请求和事实依据，且投诉请求的事项为原处理、复查事项；
4.属于复查复核的受理范围，且属于复查复核机关、单位法定职权范围内的事项；
5.5人以上（不含5人）对共同污污漫画 事项处理意见、复查意见不服的，应当推选代表提出复查复核申请，代表人数不得超过5人。
（二）申请人提出复查复核申请，应当提交下列材料：
1.申请书。内容包括申请人、被申请人的基本情况，具体投诉请求，主要事实和理由，适用法律、法规、政策依据，申请人签名、捺印或者盖章，申请日期；
2.申请人身份证明。委托他人申请的，受委托人应当提交身份证明及授权委托书。5人以上（不含5人）应提交推选代表的委托书，推选人应在委托书上签名、捺印或盖章；
3.污污漫画 事项处理意见书、复查意见书原件或复印件；
4.相关证据材料；
5.需由申请人提供的其他材料。
四、不予受理情形
复查复核申请有下列情形之一的，复查复核机关、单位不予受理：
（一）不符合污污漫画 事项复查复核申请要件经补充仍不满足要求的；
（二）应当通过审判机关诉讼程序或者复议程序、检察机关刑事立案程序或者法律监督程序、公安机关法律程序处理的；
（三）应当通过仲裁解决的；
（四）可以通过党员申诉、申请复审等解决的；
（五）可以通过行政复议、行政裁决、行政确认、行政许可、行政处罚等行政程序解决的；
（六）属于申请查处违法行为、履行保护人身权或者财产权等合法权益职责的；
（七）污污漫画 事项已经受理或正在办理，污污漫画 人在规定期限内又提出同一污污漫画 事项的；
（八）不属于本级机关、单位职责范围的；
（九）违反法律、法规规定的；
（十）其他依法不予受理的情形。
五、不再受理情形
复查复核申请有下列情形之一的，不再受理：
（一）已经依法终结的涉法涉诉污污漫画 事项；
（二）中央和国家机关各单位作出处理意见、复查意见后，污污漫画 人仍然以同一事实和理由继续污污漫画 的；
（三）市委、市政府作出处理意见并经本级复核后，污污漫画 人仍然以同一事实和理由继续污污漫画 的；
（四）市委、市政府作出复查意见后，污污漫画 人仍然以同一事实和理由继续污污漫画 的；
（五）已经复核的污污漫画 事项，污污漫画 人仍然以同一事实和理由继续污污漫画 的；
（六）处理意见、复查意见作出后，污污漫画 人在复查复核申请期限内未提出申请，仍然以同一事实和理由继续污污漫画 的；
（七）申请人自愿撤回复查复核申请的；
（八）污污漫画 事项经调解达成协议，或争议双方达成和解后且已履行完毕，污污漫画 人以同一事实和理由提出复查复核申请的；
（九）其他依法不再受理的情形。
六、中止办理情形
复查复核机关、单位受理复查复核申请后，有下列情形之一的，中止办理：
（一）主要证据正在其他法定程序确认过程中；
（二）涉及法律、法规、规章或者政策适用问题，需要有权机关作出解释或者确认；
（三）作为申请人的公民死亡或者下落不明；
（四）复查复核机关进行调解，申请人同意中止的；
（五）复核机关进行听证的；
（六）其他需要中止复查复核的情形。
七、污污漫画 事项复查复核工作流程
（一）污污漫画 人应当自收到污污漫画 事项处理意见书、复查意见书之日起30日内申请复查复核，污污漫画 人无正当事由或不可抗力未在期限内提出申请的，视为污污漫画 事项办理终结。因不可抗力或者其他正当事由无法在规定期限内申请的，应当在障碍消除后5个工作日内提出复查复核申请并书面说明超期申请的理由，是否受理由复查复核机关、单位决定。
（二）收到污污漫画 人复查复核申请的机关、单位应当进行程序和实体审查，决定受理的，应当自收到申请之日起15日内向污污漫画 人发放受理告知书，同时告知被申请人在5个工作日内提交处理、复查卷宗。
（三）复查复核机关、单位依据查明的事实，按照有关法律、法规和政策规定进行分析和论证，处理意见或者复查意见请求事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的，予以支持。
（四）污污漫画 事项处理和复查意见事实不清、依据不足或处理不恰当，以及未按《污污漫画 工作条例》导入相应途径或导入途径错误的，应当依职权直接变更、撤销或责令重新办理。
（五）申请人对重新作出的污污漫画 事项处理和复查意见不服的，可以申请复查和复核。
（六）复查复核机关、单位作出污污漫画 事项复查复核意见后，应当及时送达或委托被申请人送达污污漫画 人。污污漫画 人应在收到污污漫画 事项复查复核意见书时在送达回证上签字。污污漫画 人拒绝签字的，送达人应在送达回证上注明何时何地何人送达、污污漫画 人意见等情况。
（七）申请人在复查复核过程中提出新的污污漫画 事项的，复查复核机关、单位应当告知其向有权处理机关另行提出。
八、责任追究
污污漫画 人对污污漫画 事项办理终结意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，有关机关、单位工作人员应当对污污漫画 人进行解释劝阻；污污漫画 人滋事扰序、缠访闹访情节严重，构成违反治安管理行为的，或者违反集会游行示威相关法律法规的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
